На форуме Российского союза промышленников и предпринимателей обсудили перспективы развития контрольно-надзорной и разрешительной деятельности

18 февраля состоялся Форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: от наказания к профилактике». Открыл форум Президент РСПП Александр Шохин. Он привел данные опроса, согласно которым наиболее важным для бизнеса направлением развития КНД респонденты считают ориентацию контрольно-надзорных органов на профилактику нарушений. В рамках реализации Концепции совершенствования КНД до 2026 года в законе о госконтроле закреплены обязательные профилактические визиты, как альтернатива плановым проверкам в отношении некоторых категорий лиц.

«Считаем это важной новацией, которая дает возможность перехода к поэтапной замене плановых проверок на обязательные профилактические визиты для всех видов объектов», - добавил Александр Шохин.

Председатель Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности Валерий Казикаев подчеркнул, что профилактические мероприятия в 2024 году охватили в 5 раз больше компаний, чем контрольные надзорные мероприятия, что свидетельствует о положительном тренде. «В России формируется новая сбалансированная модель госконтроля», - резюмировал он. Также были представлены результаты опроса о приоритетных направлениях развития контрольно-надзорной деятельности. На втором месте после профилактики нарушений оказалось сокращение количества взаимодействий с контрольными органами и централизация их функций. «Предлагаем продолжать совершенствование института контрольно-надзорной деятельности и развивать все механизмы, направленные на стимулирование добросовестного соблюдения данных требований», - добавил Валерий Казикаев.

Участие в форуме принял Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Сергей Вельмяйкин. Он подчеркнул, что проверки проводятся только там, где есть основания полагать, что могут быть нарушены обязательные требования. «С 2019 года по 2024 год количество проверок снизилось в 4 раза. При этом мы видим рост общей эффективности проверок», - отметил спикер. По его словам, эффективность проверок увеличилась с 39% до 72%. Основной акцент был сделан на индикаторах риска. В 2024 году было проведено 18 тысяч внеплановых проверок по индикаторам риска. Эффективность проверок по индикаторам риска недвусмысленно говорит нам о том, что мы идем в правильном направлении. По итогам 2024 года в среднем она составила 88%. В 9 случаях из 10 выявляются нарушения», - дополнил он.

Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Российской Федерации Алексей Херсонцев подчеркнул, что главная задача в развитии системы контроля-надзора – это переход к использованию индикатора риска как главного основания для внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. «Проверка, проведенная на основании правильно сработавшего индикатора риска, не воспринимается нами, в том числе нами, как экономическим ведомством, как условное зло. Поскольку, если индикатор риска сконструирован должным образом, то, мы считаем, что такие проверки как раз являются помощью для добросовестного бизнеса», -добавил он.

На форуме «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: от наказания к профилактике» также проходило обсуждение аналитического доклада «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации в 2024 году», подготовленного НИУ «Высшая школа экономики» при поддержке Минэкономразвития России.

👉 С видеозаписью форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: от наказания к профилактике» можно ознакомиться по ссылке.

👉 С полной версией доклада «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации в 2024 году» можно ознакомиться здесь.